От 2026 г. достъп до социални услуги ще се дава и от общините
„Все още не сме убедени в резултата за гражданите от тази мащабна и бюрократична трансформация“, смята Силвия Георгиева, изп. дир. на НСОРБ

Националното сдружение на общините в Република България е най-голямата неправителствена организация в страната, в която членуват всички 265 български общини. Сдружението поддържа диалога между местното управление и защитава интересите на общините пред централната власт, държавните институции и обществото. Изпълнява активна дейност и на международно ниво. Социалните услуги са тема за която малко се говори в публичното пространство, според Силвия Георгиева е предизвикателна. Повече за трансформацията и поставените цели за улеснение на обществото в това отношение обсъждаме със Силвия Георгиева, изп. дир. на НСОРБ.
Наскоро проведохте среща на общинските експерти по социални дейности и здравеопазване. Какви бяха основните теми на дискусиите и какви са резултите?
Националната ни среща на социалните и здравни експерти е една от десетте експертни срещи, които НСОРБ провежда всяка година. Ние събираме веднъж годишно експертите по всяка секторна политика, за която отговаряме.
В социалната сфера има много предизвикателства, които също влизат в сила от 1 януари 2026 година. Там се провежда една много голяма реформа, която е свързана със промяна на наименованията на социалните услуги, които в момента общините предоставят.
Общините предоставят 100% от социалните услуги в страната, като затова получават средства от държавния бюджет. Те ги предоставят или самостоятелно, или избират външни доставчици. Контролът и управлението върху социалните услуги е от страна на общините, а контрол на качеството се прави от държавата.
От 1 януари 2026 година изцяло се променя начинът, по който хората ще имат достъп до социалните услуги. Сега достъпът до социалните услуги се предоставя от Агенцията по социално подпомагане, а от 1 януари 2026 промяната ще бъде направена така, че този достъп да се предоставя и от общините. Това е реформа почти толкова трудна, колкото реформата в управлението на отпадъците.
За нея малко се говори в публичното пространство, но това е задача, която отнема страшно много капацитет в момента на общините. И нейният краен резултат за нас все още е доста неясен. Имаме нужда и от методическа подкрепа от страна на държавата, получаваме я. Работим много добре и с Министерство на труда и социалната политика, и с Агенция по социално подпомагане и с Агенцията за качеството на социалните услуги.
Но трансформацията, която трябва да се направи, наистина е много мащабна, изключително бюрократична и ние все още не сме убедени, че тя ще доведе до по-добър достъп до социални услуги, от какъвто в крайна сметка имат нужда половин милион български граждани. Точно в момента потребителите на социални услуги са около 300 хиляди, за които държавата отделя 2,2 милиарда лева през различни инструменти. Ние като организация ще считаме, че ако този ресурс се менажира по-гъвкаво, качеството на социалните услуги ще бъде далеч по-добро, но не само ако бъдат променени техните наименувания или начина по който отчитаме работата в социалните услуги.
Когато говорим за тази тема, много често се загубваме в бюрократия и забравяме, че фокуса на социалната работа е човека, този, който има нужда от подкрепа. Общините не забравят това нито за миг, защото те са тези, които влизат в дома на всеки, който има нужда.
Какви други събития предстоят във вашият календар и този на общините?
До края на годината в календара на Сдружението предстои най-голямото ни годишно събитие. Това е годишната среща на местните власти. Това е събитие, което правим всяка година през октомври по повод Деня на българската община, който е 12 октомври. Събират се между 800 и 1000 участника. Това е място, където срещаме партньори, приятели, централната власт, международни гости, обсъждаме всички тези теми, които с вас днес обсъдихме така подробно. Търсим решения, намираме ги, разбира се, тъй като това е основната цел на това събитие. Предстои до края на годината да отбележим рождения ден на нашата организация. Тази година ставаме на 29 години, в навечерието сме на 30 годишен юбилей.
А като събития важни за общините и за нас, и за цялата държава - предстои до края на годината да направим първите бюджети в евро. Това ще бъде много голямо предизвикателство за всички и за общините, но нямаме съмнение, че ще се справим, тъй като общините и нашите служители, все още голяма част от тях помнят деноминацията. Тогава също имаше смяна на паричните знаци, смяна на счетоводни системи и успяхме да го направим сравнително гладко. Това е задача, която ни предстои непосредственно до края на годината.
Три проекта по Европейската градска инициатива търсят свои трансферни партньори
Трансферните партньори получават специален фиксиран бюджет (EUR 120 000 ЕФРР еднократна сума) и съфинансиране (EUR 30 000; собствен принос)
Общините могат да сключват двустранни договори с електроразпределителните дружества
Общините могат да сключват двустранни договори с електроразпределителните дружества на базата на подписаното рамково споразумение с НСОРБ