В Държавен вестник, бр. 16 от 10.02.2026 г., беше обнародван Законът за общите изисквания за безопасност при предоставяне на атракционни услуги, представляващи източник на повишена опасност. С него се въвеждат съществени нови правомощия и задължения за общините, насочени към повишаване на безопасността и контрола върху атракционните дейности.

Обхват на закона и засегнати услуги

Законът урежда предоставянето на:

• услуги с увеселителни съоръжения;

• водноатракционни услуги;

• въздушноатракционни услуги,

които създават рискове за здравето и живота на гражданите.

Регистрация и електронен регистър

Кметовете на общини и райони получават компетентност да регистрират доставчиците на атракционни услуги с:

• увеселителни съоръжения;

• водноатракционни услуги във водни обекти извън морските и вътрешните водни пътища.

Регистрацията се извършва чрез вписване в електронен регистър, който е част от Национален туристически регистър.

Контролни правомощия и санкции

Общините получават разширени контролни функции, включително:

• проверки за спазване на изискванията за безопасност;

• издаване на заповеди за незабавно спиране на експлоатацията при установен непосредствен риск за живота и здравето на хората.

Кметовете или оправомощени от тях длъжностни лица:

• съставят актове за установяване на административни нарушения;

• издават наказателни постановления.

Размер на санкциите:

• глоби от 500 до 15 000 лв. – за физически лица;

• имуществени санкции от 1 000 до 30 000 лв. – за юридически лица.

Приходите от наложените глоби и санкции постъпват в бюджета на съответната община.

Промени в Закона за автомобилните превози

Със закона се въвежда и изменение в Закона за автомобилните превози, като:

• превозите с атракционна цел подлежат на вписване в общинска база данни;

• кметовете на общини определят маршрутите на движение със заповед;

• при нарушения се предвижда заличаване на регистрацията.

Преходни и заключителни срокове

Законът предвижда следните ключови срокове:

• до 6 месеца от влизането в сила – приемане на подзаконовите нормативни актове;

• до 1 месец от приемането им – министърът на туризма утвърждава образците на заявления и осигурява условия за вписване в регистъра;

• до 8 месеца от влизането в сила – доставчиците на атракционни услуги привеждат дейността си в съответствие с изискванията на закона.

Анализ и препоръки за общините

НСОРБ е изготвило писмо до кметовете на общини и председателите на общинските съвети с подробен анализ на:

• новите правомощия и задължения;

• административнонаказателната компетентност;

• сроковете за прилагане;

• препоръки за организация на дейността.

С пълния анализ можете да се запознаете ТУК.