Европейският съюз започва мащабна промяна на митническата си система. Регламент (ЕС) 2026/2108, с който се установява новият Митнически кодекс на Съюза и се създава Митнически орган на ЕС, беше публикуван в Официалния вестник на 19 септември 2026 г. и влезе в сила на 20 септември. Повечето от разпоредбите ще започнат да се прилагат след 12-месечен преходен период, а отделните цифрови компоненти ще бъдат въвеждани поетапно до 2034 г.

Реформата е една от най-съществените промени в митническия съюз на ЕС от създаването му през 1968 г. Целта е системата да стане по-цифровизирана и основана на данни, като едновременно се улесни законната търговия и се подобри контролът върху стоките, които влизат на европейския пазар.

Единен митнически вход за бизнеса

Една от основните промени е създаването на Център за митнически данни на ЕС – EU Customs Data Hub.

Вместо компаниите да подават информация през различни национални системи, постепенно ще бъде изграден единен цифров портал за взаимодействие с митническите органи. Бизнесът ще може да предоставя необходимите данни на едно място и да ги използва за множество пратки.

Целта е да се намалят административните разходи и дублирането на информация, а митническите органи в държавите членки да разполагат с общ и актуален поглед върху търговските потоци.

За фирмите, които внасят строителни материали, оборудване, машини, резервни части, инструменти или други продукти от държави извън ЕС, промяната е особено важна, тъй като постепенно ще се премине към единен европейски интерфейс.

Кога ще заработи новият Център за митнически данни

Въвеждането на системата ще бъде поетапно.

За електронната търговия използването на EU Customs Data Hub ще стане задължително от 1 юли 2028 г.

От 1 март 2031 г. останалите икономически оператори ще могат доброволно да преминат към новата система.

Пълното задължително използване на платформата за всички оператори е предвидено от 1 март 2034 г.

Така в преходния период съществуващите национални системи няма да изчезнат веднага, а ще бъдат заменяни постепенно.

Нов Митнически орган на ЕС със седалище в Лил

Друг основен елемент от реформата е създаването на Митническия орган на Европейския съюз – EU Customs Authority (EUCA).

Новата агенция ще бъде базирана в Лил, Франция, и се очаква да започне оперативна дейност през 2027 г. Тя ще подпомага координацията между националните митнически администрации и ще има ключова роля в управлението на европейския Център за митнически данни.

Сред основните задачи на EUCA ще бъдат анализът на рисковете на европейско ниво, определянето на приоритетни области за контрол и координацията при митнически кризисни ситуации.

Националните митнически органи ще продължат да извършват собствен анализ и контрол, но ще разполагат с повече общи данни и инструменти.

По-опростени процедури за надеждните компании

Новият кодекс въвежда и категорията „Trust and Check“ за търговци, които отговарят на високи изисквания за прозрачност и предоставят необходимата информация за движението и съответствието на своите стоки.

За тези компании са предвидени значително опростени митнически процедури. При най-надеждните оператори ще бъде възможно определени стоки да бъдат освобождавани без активна митническа намеса.

Същевременно реформата поставя по-ясни отговорности върху вносителите по отношение на спазването не само на митническите изисквания, но и на правилата за безопасност на продуктите, околна среда и защита на интелектуалната собственост.

Нови правила за евтините пратки от държави извън ЕС

Особено големи са промените при електронната търговия.

От 1 юли 2026 г. вече се прилага временно мито от 3 евро за съответната категория стока при пратки на стойност до 150 евро, внесени от държави извън ЕС. Мярката замени предишното освобождаване от мита за тази категория пратки и е предвидена като преходен режим до 1 юли 2028 г.

Важно е да се прави разлика между това временно мито и предвидената от митническата реформа такса за обработка на малки пратки. Новата такса трябва да започне да се прилага не по-късно от 1 ноември 2026 г., като размерът ѝ се определя отделно с делегиран акт на Европейската комисия.

Реформата прехвърля и повече отговорност към платформите и продавачите, които осъществяват дистанционни продажби към потребители в ЕС.

Какво означава реформата за строителния бизнес

За строителните компании и доставчиците, които работят с международни вериги за доставки, новият модел може постепенно да промени начина, по който се обработва вносът на материали, техника и оборудване.

Най-съществените промени за бизнеса са свързани с:

• единен цифров интерфейс вместо множество национални митнически системи;
• по-широко използване на данни за управление на риска;
• опростени процедури за най-надеждните оператори;
• по-ясна отговорност на вносителите за съответствието на стоките;
• по-строг контрол върху нискостойностния внос чрез електронната търговия.

За сектора това е особено важно при доставки от държави извън ЕС на строителни инструменти, компоненти, машини, електрооборудване и продукти, които трябва да отговарят на европейските изисквания за безопасност и съответствие.

Промените ще се въвеждат до 2034 г.

Новият Митнически кодекс не променя цялата система наведнъж. Регламентът предвижда поетапно прилагане, като повечето му правила ще започнат да действат след 12-месечен преходен период, а ключовите промени при електронната търговия и цифровата инфраструктура ще бъдат въвеждани на отделни етапи.

Крайната цел е до 2034 г. EU Customs Data Hub да се превърне в задължителния единен цифров вход за митнически операции на икономическите оператори в ЕС.

Официалният текст на Регламент (ЕС) 2026/2108 е публикуван в EUR-Lex. Регламент (ЕС) 2026/2108 в EUR-Lex